百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)潮涌風(fēng)勁可遠(yuǎn)航——全國(guó)各地大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

　　當(dāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”浪潮在神州大地上奔涌，當(dāng)萬(wàn)千創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者邁著堅(jiān)毅的步伐成為創(chuàng)時(shí)代的探索者，就注定了這終將成為被歷史銘記的時(shí)代。

　　就業(yè)是大的民生，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近年來(lái)，人社部會(huì)同有關(guān)部門務(wù)實(shí)篤行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在更大范圍、更高層次和更深程度上蓬勃發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善中，迸發(fā)新的活力和光彩，取得累累碩果。

　　即將在吉林省長(zhǎng)春市舉辦的第三屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)，以“創(chuàng)業(yè)展宏圖，勞務(wù)鑄品牌”為主題，集中展示各地優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境、打造勞務(wù)品牌方面的創(chuàng)新實(shí)踐及工作成效，旨在促進(jìn)行業(yè)交流合作，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作提供支持，引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　此次展示交流活動(dòng)，是2021年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周的重要內(nèi)容之一。

培土育林創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化

　　2020年，“90后”畢鈺璋帶領(lǐng)年輕的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)立足土壤污染修復(fù)市場(chǎng)，打破國(guó)際壟斷自主研發(fā)了一系列國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)及解決方案。

　　“創(chuàng)辦致力于提供土壤污染仿真、修復(fù)、預(yù)警一體化服務(wù)的創(chuàng)新型企業(yè)既是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，也是我的興趣所在。當(dāng)前，政府扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策很多，創(chuàng)業(yè)者迎來(lái)了干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)候！”畢鈺璋說(shuō)，幾年的創(chuàng)業(yè)不僅收獲了企業(yè)的快速成長(zhǎng)，也見(jiàn)證了南京市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化。

　　2018年以來(lái)，南京市集成創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)施青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“寧聚計(jì)劃”。4年來(lái)，南京市打出“組合拳”，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，累計(jì)新增就業(yè)參保大學(xué)生近140萬(wàn)人，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)近2.5萬(wàn)人。

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》等系列政策文件，覆蓋范圍廣、落實(shí)速度快、支持力度大、影響力廣。系統(tǒng)化的政策體系，為各地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育了肥沃的土壤。

　　2020年10月，青島市委全體會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的十條意見(jiàn)》，將創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)為主題集聚城市發(fā)展資源，打造產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境的“4＋1”創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，立體、綜合、全方位地搞活青島這座“創(chuàng)業(yè)之城”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“2021年以來(lái)，我市圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域深耕細(xì)作，人、財(cái)、物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚，讓各種資源在有限時(shí)間內(nèi)高效能配置、高頻次互動(dòng)、高密度耦合，進(jìn)一步提升公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效，努力營(yíng)造優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。”青島市人社局局長(zhǎng)胡義瑛說(shuō)。

　　截至8月份，青島市政策性扶持創(chuàng)業(yè)4.11萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模達(dá)到13.39億元，創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作取得了階段性成效。

　　幾年來(lái)，人社部門強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者需求導(dǎo)向，從政策、載體、服務(wù)、品牌等方面入手，持續(xù)加大工作力度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌流，創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。

　　作為一座創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涌動(dòng)的活力之城，武漢積極營(yíng)造全鏈條、全周期優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大學(xué)生落戶“零門檻”、安居“雙八折”、創(chuàng)業(yè)有資助、就業(yè)有補(bǔ)貼、服務(wù)全周期，這些讓武漢成為受大學(xué)生青睞的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。

　　“我們以‘就’在武漢、‘創(chuàng)’贏未來(lái)為牽引，著力挖掘就業(yè)崗位、著力拓寬就業(yè)渠道、著力創(chuàng)新政策供給、著力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”武漢市人社局局長(zhǎng)孫志軍說(shuō)。

鋪路架橋創(chuàng)業(yè)動(dòng)能不斷釋放

　　2020年11月，第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)成功舉辦。各地4萬(wàn)多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、數(shù)十萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者參賽，232個(gè)項(xiàng)目一路披荊斬棘，脫穎而出。

　　近年來(lái)，人社部重點(diǎn)打造“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)兩大品牌。通過(guò)賽事比拼、主題展示以及多個(gè)專項(xiàng)交流活動(dòng)，奉獻(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)“雙創(chuàng)”盛會(huì)。

　　6月23日，以“雁歸天府，共創(chuàng)未來(lái)”為主題的四川省2021年農(nóng)民工及企業(yè)家返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)吸引了眾多人的關(guān)注?；顒?dòng)亮出了四川省21個(gè)市（州）202個(gè)優(yōu)質(zhì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源。

　　“我省把回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)‘雙創(chuàng)’的重要舉措，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年遞增、創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大、帶動(dòng)就業(yè)成效顯著，‘歸雁經(jīng)濟(jì)’已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”四川省人社廳廳長(zhǎng)胡斌說(shuō)。

　　幾年來(lái)，各地以舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、活動(dòng)為切入口，大力構(gòu)筑多層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，撬動(dòng)起社會(huì)各方優(yōu)勢(shì)資源，凝心聚力助力創(chuàng)業(yè)動(dòng)能的釋放。

　　長(zhǎng)春市以“載體創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新”為目標(biāo)，連續(xù)舉辦七屆“中國(guó)？長(zhǎng)春創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會(huì)”、三屆“長(zhǎng)春國(guó)際創(chuàng)客節(jié)”，共組織高峰論壇、圓桌對(duì)話會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂等專場(chǎng)活動(dòng)50余場(chǎng)次，搭建了集各路精英、聚各方智慧、創(chuàng)各家共識(shí)的互動(dòng)平臺(tái)。

　　“我們突出‘創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、福祉千萬(wàn)家’民生主題，全面展現(xiàn)長(zhǎng)春市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，充分展示新經(jīng)濟(jì)、新成果、新成就、新產(chǎn)品，不斷匯聚創(chuàng)新理念，濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。”長(zhǎng)春市人社局局長(zhǎng)孟憲新說(shuō)。

　　幾年來(lái)，鶴壁市加快建設(shè)示范基地，持續(xù)優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境，形成了“政府引導(dǎo)，平臺(tái)孵化，培訓(xùn)支持，融資推動(dòng)，氛圍激勵(lì)”的雙創(chuàng)工作模式。

　　“十三五”以來(lái)，鶴壁市連續(xù)舉辦七屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，樹(shù)立了“鶴壁創(chuàng)業(yè)”品牌，點(diǎn)亮“創(chuàng)響鶴城”工程。

　　鋪路架橋、綜合施策，讓重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)動(dòng)能不斷釋放。2020年，各地共引領(lǐng)60萬(wàn)名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，同比增長(zhǎng)6％。截至2020年底，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)1010萬(wàn)人，較上年增加160萬(wàn)人；實(shí)施留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，2020年落實(shí)資助資金2600萬(wàn)元。

服務(wù)賦能大眾創(chuàng)業(yè)春潮涌動(dòng)

　　“創(chuàng)業(yè)沙龍每周都有不同的主題，我們會(huì)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)方向來(lái)進(jìn)行選擇，通過(guò)互相之間的交流碰撞，及時(shí)收集行業(yè)信息，也開(kāi)拓了視野和思路。”92年的創(chuàng)業(yè)者魏睿感慨地說(shuō)，寧波市舉辦的創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)客集市等活動(dòng)，形式新穎、內(nèi)容實(shí)用，深受創(chuàng)業(yè)者的歡迎。

　　幾年來(lái)，寧波市創(chuàng)新公共服務(wù)舉措，全力打造“日有創(chuàng)客咖啡、周有創(chuàng)業(yè)沙龍、月有創(chuàng)業(yè)集市、年有創(chuàng)業(yè)大賽”的四有創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，充分集合優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)資源，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　“我市通過(guò)四有創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，構(gòu)筑資源匯聚共享強(qiáng)磁場(chǎng)，搭建創(chuàng)業(yè)能力挖掘提升新平臺(tái)，打造創(chuàng)業(yè)圈上下游資源流通閉環(huán)，構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)者入甬新通道。”寧波市人社局局長(zhǎng)陳瑜說(shuō)。

　　幾年來(lái)，各地依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、政策落實(shí)等一條龍服務(wù)；依托各地8800多家創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、全要素、便利化孵化服務(wù)；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、“馬蘭花中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”項(xiàng)目，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)能力。

　　2020年，各地共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1681億元，惠及102萬(wàn)名個(gè)人創(chuàng)業(yè)者；向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼33.5億元；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)503.8萬(wàn)人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)209萬(wàn)人次，有力支持了各類群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　重慶市渝北區(qū)以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)動(dòng)能持續(xù)釋放”為指引，積極打造“臨空數(shù)貿(mào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)匯”示范平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)以“人才對(duì)接、數(shù)據(jù)融合、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、新媒體運(yùn)營(yíng)”六大核心服務(wù)為主導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)沙龍、直播帶崗、專家講座、政策宣講等特色就創(chuàng)活動(dòng)為補(bǔ)充的“6＋X”就業(yè)服務(wù)新模式。

　　“感謝人社部門給我申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300萬(wàn)元幫扶我渡過(guò)難關(guān)。”疫情期間，安徽省宣城市為創(chuàng)業(yè)者提供的送政策、送服務(wù)、送資金服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者戴文祥倍感溫暖。

　　2021年，宣城推進(jìn)服務(wù)流程再造，推出創(chuàng)業(yè)“打包一件事”，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)等6類21項(xiàng)業(yè)務(wù)全部“打包快辦”，在人社綜合服務(wù)窗口設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)專窗，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)，贏得創(chuàng)業(yè)者的一致好評(píng)。

　　深秋時(shí)節(jié)，中華大地涌動(dòng)著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。人社部門用精準(zhǔn)服務(wù)讓創(chuàng)業(yè)者全力追逐創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想?？梢云诖氖?，在不遠(yuǎn)的未來(lái)，創(chuàng)業(yè)者將用不停歇的創(chuàng)業(yè)腳步改變這個(gè)的未來(lái)。

　　（來(lái)源：人社部 轉(zhuǎn)自中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)）