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5月1日起施行!教育部發(fā)布會(huì)聚焦新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》

來源:教育部 發(fā)布時(shí)間:2022-04-29 10:38:32 閱讀量:

  【導(dǎo)讀】4月27日下午,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新修訂《中華人民共和國職業(yè)教育法》有關(guān)情況。那么在發(fā)布會(huì)上對(duì)新的《教育法》提到了哪些內(nèi)容呢?現(xiàn)在跟著上海居住證積分網(wǎng)一起來看看吧!如果你不知道自己能夠通過哪種方式落戶,還可以點(diǎn)擊【上海市落戶資格在線測評(píng)】,獲得更好的落戶上海方案指導(dǎo)!

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  新修訂的職業(yè)教育法不僅篇幅由原來的3000多字增加到10000多字,內(nèi)容大大拓展豐富,體系結(jié)構(gòu)更加完備,針對(duì)性和可操作性更強(qiáng),而且體現(xiàn)了最新的發(fā)展理念和制度創(chuàng)新,亮點(diǎn)紛呈。下面,用十個(gè)關(guān)鍵詞介紹新法的主要內(nèi)容和突出亮點(diǎn)——

  一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。新法著力把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)為制度規(guī)范。

  對(duì)公辦學(xué)校,規(guī)定公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)校基層組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,職業(yè)學(xué)?;鶎狱h組織按照黨章和有關(guān)規(guī)定,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。

  對(duì)民辦學(xué)校,規(guī)定民辦職業(yè)學(xué)校依法健全決策機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)?;鶎狱h組織政治功能,保證其在學(xué)校重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。

  二、強(qiáng)調(diào)同等重要

  把職業(yè)教育與普通教育作為兩種不同教育類型來定位,是構(gòu)建職業(yè)教育法律制度的基礎(chǔ)。新法規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型;規(guī)定國家統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展;規(guī)定職業(yè)教育是為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育;規(guī)定職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì),禁止設(shè)置歧視政策。

  三、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理

  職業(yè)教育類型多樣、舉辦主體多元、涉及群體廣泛。新法規(guī)定職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與,并從三方面強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。

  國務(wù)院層面,規(guī)定國務(wù)院建立職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職業(yè)教育工作。

  部門層面,規(guī)定國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理;國務(wù)院有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。

  省級(jí)層面,強(qiáng)化省級(jí)人民政府統(tǒng)籌權(quán),省級(jí)人民政府可以依法整合、優(yōu)化設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府職業(yè)教育具體工作職責(zé),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展。

  四、推進(jìn)體系貫通

  新法著力建立健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

  縱向貫通,形成技術(shù)技能人才培養(yǎng)的完整通道,規(guī)定高等職業(yè)學(xué)校教育由??啤⒈究萍耙陨辖逃龑哟蔚母叩嚷殬I(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施;支持在普通中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)等。

  橫向融通,構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育的“立交橋”,規(guī)定國家建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn);規(guī)定職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和其他學(xué)校等都可以開展職業(yè)培訓(xùn)。

  五、明確企業(yè)主體

  新法多措并舉推進(jìn)企業(yè)辦學(xué),落實(shí)企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位。

  突出鮮明導(dǎo)向,規(guī)定發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

  豐富舉辦方式,規(guī)定企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施設(shè)備等要素舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)可以用于舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

  強(qiáng)化辦學(xué)責(zé)任,規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

  完善支持政策,規(guī)定對(duì)企業(yè)舉辦的非營利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施,參照同級(jí)同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  六、堅(jiān)持多元辦學(xué)

  多元辦學(xué)是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的重要特征。新法明確辦學(xué)主體多元,教育部門、行業(yè)主管部門、工會(huì)和中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等可以廣泛、平等參與職業(yè)教育。辦學(xué)形式多樣,既可以獨(dú)立舉辦,也可以聯(lián)合舉辦,既可以舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以舉辦實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。

  七、深化產(chǎn)教融合

  深化產(chǎn)教融合、校企合作是保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。新法推動(dòng)全面融合,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教材開發(fā)、培養(yǎng)方案制定、質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)全過程。鼓勵(lì)深度融合,規(guī)定產(chǎn)教融合型企業(yè)制度、中國特色學(xué)徒制,推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。

  八、突出就業(yè)導(dǎo)向

  新法進(jìn)一步明確職業(yè)教育面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向。

  教育規(guī)劃上,規(guī)定發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施。

  發(fā)展重點(diǎn)上,規(guī)定大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),加快培養(yǎng)托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等方面技術(shù)技能人才。

  辦學(xué)模式上,規(guī)定職業(yè)學(xué)??梢愿鶕?jù)產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設(shè)置專業(yè)、設(shè)置學(xué)習(xí)制度、選編教材、評(píng)聘教師等;應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

  評(píng)價(jià)機(jī)制上,規(guī)定建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)過程應(yīng)當(dāng)吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與,應(yīng)當(dāng)突出就業(yè)導(dǎo)向。

  九、強(qiáng)調(diào)徳技并修

  立德樹人、德技并修是新法對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出的目標(biāo)要求。新法強(qiáng)調(diào),實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)技術(shù)技能。

  對(duì)學(xué)校,規(guī)定職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),保障教育教學(xué)質(zhì)量。

  對(duì)教師,著力加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè),規(guī)定國家建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,建立適合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師崗位設(shè)置、職務(wù)評(píng)聘制度,創(chuàng)新方式聘請(qǐng)技能大師、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等擔(dān)任專兼職教師。

  對(duì)學(xué)生,規(guī)定高等職業(yè)學(xué)??梢圆扇∥幕刭|(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生;學(xué)生應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習(xí)慣,按要求參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),掌握技術(shù)技能等。

  十、完善保障機(jī)制

  高質(zhì)量的發(fā)展需要高水平的保障。新法健全投入機(jī)制,明確國家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,規(guī)定地方教育附加等經(jīng)費(fèi)中可用于職業(yè)教育的資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用;發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金作用,支持職工提升職業(yè)技能等。落實(shí)政府責(zé)任,規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學(xué)質(zhì)量等落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照職工工資總額一定比例提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。

  教育部辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂的職業(yè)教育法的通知》,請(qǐng)各地、各校結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

  來聽陳子季司長介紹教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)職業(yè)教育法的考慮——

  在我國職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能機(jī)遇期和改革攻堅(jiān)、爬坡過坎關(guān)鍵期“雙期疊加”的新階段,新《職業(yè)教育法》的出臺(tái),可謂是恰逢其時(shí),意義重大,不但關(guān)照了各方利益訴求,充分發(fā)揮了立法在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益等方面的重要作用,解決了人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,體現(xiàn)了職教師生和社會(huì)各界的共同意愿,而且有利于提升職業(yè)教育的認(rèn)可度,塑造社會(huì)共識(shí),夯實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育體系法治基礎(chǔ),推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

  第一,新《職業(yè)教育法》凝練了職業(yè)教育改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)教育法實(shí)施的二十多年,也是職業(yè)教育大改革大發(fā)展的二十多年。這次新修訂的職教法,充分融入了習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措,聚焦職業(yè)教育領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)際,將實(shí)踐成果上升為法律規(guī)范,推動(dòng)職業(yè)教育在正本清源和守正創(chuàng)新中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  譬如,在辦學(xué)方向上,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,貫徹國家的教育方針,堅(jiān)持立德樹人、德技并修,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè),堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力,堅(jiān)持面向人人、因材施教。

  譬如,在類型定位上,首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,并通過推進(jìn)普職融通等頂層設(shè)計(jì),真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從“層次”到“類型”轉(zhuǎn)變。

  譬如,在辦學(xué)格局上,明確職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,把企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

  再譬如,在育人模式上,強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合,鼓勵(lì)以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng),鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā),將新技術(shù)、新工藝、新理念納入職業(yè)學(xué)校教材,共同建設(shè)高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

  還譬如,在價(jià)值追求上,營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會(huì)氛圍,把學(xué)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書作為受教育者從業(yè)的重要憑證,強(qiáng)調(diào)提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇。

  第二,新《職業(yè)教育法》回應(yīng)了社會(huì)和群眾的重要關(guān)切。辦好職業(yè)教育,中央重視、產(chǎn)業(yè)需要、社會(huì)期盼,新修訂的《職業(yè)教育法》在提高認(rèn)可度和吸引力,增強(qiáng)社會(huì)契合度和適應(yīng)性方面做出了規(guī)定。

  譬如,打通職業(yè)教育學(xué)生上升的通道。長久以來,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育有個(gè)普遍的認(rèn)知,那就是職業(yè)教育是種低層次的教育,學(xué)生上升通道不暢、不寬。修訂后的職教法規(guī)定,職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育、高等職業(yè)學(xué)校教育;中等職業(yè)學(xué)校有關(guān)專業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育貫通的招生和培養(yǎng);高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨(dú)考試辦法,專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。除了設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校,職業(yè)教育法還為兩個(gè)方面的探索預(yù)留了空間:在普通高等學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)、在專科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)。這表明,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專,還可以上本科,從法律層面暢通了職校學(xué)生的發(fā)展通道,給中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生可以上大學(xué)開了一個(gè)口子,將大幅提高學(xué)生上中等職業(yè)學(xué)校的積極性。

  又譬如,為不同稟賦學(xué)生提供了多種成才的可能。修訂后的職教法要求,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度、促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通互認(rèn)。把中等職業(yè)教育作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)教育,注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源,突出中職教育的教育功能,提升認(rèn)可度,讓職業(yè)教育真正成為就業(yè)有能力、升學(xué)有優(yōu)勢、發(fā)展有通道的教育類型。

  再譬如,營造公平環(huán)境,破除就業(yè)“門檻”。職業(yè)教育要提高認(rèn)可度和吸引力,一個(gè)重要方面就是讓職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生有地位、有發(fā)展。修訂后的職教法明確提出,用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報(bào)考、錄用、聘用條件。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)技能要求,將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位,可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。這些規(guī)定,從法律層面保障了職業(yè)學(xué)校學(xué)生的權(quán)益,為職業(yè)教育營造更加良好的發(fā)展空間,為各行各業(yè)都能“人盡其才”提供了保障。

  第三,新《職業(yè)教育法》破解了高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸障礙。隨著職業(yè)教育改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),一些影響事業(yè)發(fā)展的硬骨頭和險(xiǎn)灘已經(jīng)繞不過去。此次修法直面職業(yè)教育改革發(fā)展中的頑瘴痼疾,用法律的形式把破解之道固定下來,為進(jìn)一步深化改革提供了制度保障。

  一是理順了職業(yè)教育的管理體制。修訂后職教法明確國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,省、自治區(qū)、直轄市人民政府加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),明確設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府職業(yè)教育具體工作職責(zé),夯實(shí)了部委統(tǒng)籌、央地聯(lián)動(dòng)的法律基礎(chǔ)。

  二是明確了重點(diǎn)支持、地方為主的投入機(jī)制。舉辦職業(yè)教育本身就是一項(xiàng)高投入的事業(yè)。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計(jì),職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右。針對(duì)這一現(xiàn)狀,新修訂的職業(yè)教育法增加規(guī)定:國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,采取措施,大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè);國家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng),鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金;省級(jí)人民政府制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)學(xué)校舉辦者按照生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額撥付經(jīng)費(fèi),不斷改善辦學(xué)條件。

  三是破解了職業(yè)教育產(chǎn)教融合的難點(diǎn)。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。但是,長期以來,產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實(shí)是個(gè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。修訂后的職業(yè)教育法以“產(chǎn)教融合”一詞取代了現(xiàn)行法中的“產(chǎn)教結(jié)合”,用9處“鼓勵(lì)”、23處“應(yīng)當(dāng)”和4處“必須”,進(jìn)一步明確諸多舉措:國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育;企業(yè)可以設(shè)置專職或者兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位;企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。除此之外,新職業(yè)教育法還包含對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)作出獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策,真正從法律層面讓企業(yè)參與不難、參與有利,同時(shí),明確了行業(yè)和企業(yè)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

  值得一提的是,修訂后的職業(yè)教育法明確了企業(yè)可以通過與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等多種形式進(jìn)行合作。

  總之,新《職業(yè)教育法》圍繞“職業(yè)教育與普通教育同等重要”這個(gè)基本定位,通過明確職業(yè)教育類型屬性、完善職業(yè)教育內(nèi)涵,系統(tǒng)構(gòu)建了職業(yè)教育法律制度體系與保障體系,為理順職業(yè)教育管理體制,壓實(shí)地方主體責(zé)任,明確各級(jí)各類職業(yè)院校的法定職責(zé),明確行業(yè)企業(yè)實(shí)施職業(yè)教育的法定義務(wù)等奠定了良好法律基礎(chǔ)。我們可以看到,國家對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)越來越清晰,發(fā)展路徑越來越清晰??梢灶A(yù)期,修訂完善后的職業(yè)教育法,必將更加充分地發(fā)揮出其作為我國職業(yè)教育領(lǐng)域基本法的規(guī)范、引領(lǐng)作用,為促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  下一步,將狠抓學(xué)習(xí)、宣傳和闡釋工作,構(gòu)建部委、央地貫徹落實(shí)機(jī)制,形成落實(shí)合力,依法推出系列舉措,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育更高質(zhì)量發(fā)展。

  一要加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快健全“中職—職業(yè)???mdash;職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系,推進(jìn)五年一貫制等培養(yǎng)模式。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。切實(shí)辦好中等職業(yè)教育,提高自身辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。支持一批優(yōu)質(zhì)的高職專科學(xué)校獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校,指導(dǎo)符合條件的高職專科學(xué)校舉辦本科層次的職業(yè)教育。加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式,優(yōu)化職業(yè)教育生源結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各省建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái),匯總發(fā)布實(shí)施職業(yè)教育的學(xué)校及其專業(yè)設(shè)置、招生情況等信息,提供查詢、報(bào)考等服務(wù)。

  二要引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)教育,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、國資、工信等部門的協(xié)調(diào)溝通,就企業(yè)尤其是國企舉辦職業(yè)教育的問題進(jìn)行專門研究,落實(shí)《職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的政策導(dǎo)向、學(xué)校屬性、財(cái)政投入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資建設(shè)等規(guī)定。在《民辦教育促進(jìn)法》框架下,進(jìn)一步明確對(duì)非營利性院校的獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。研究制訂舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校的具體辦法。落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)政策,探索建立產(chǎn)教融合政策執(zhí)行落地情況的監(jiān)測機(jī)制。

  三要提高職業(yè)教育質(zhì)量水平。這些年,職業(yè)教育的規(guī)模有了很大發(fā)展,但職業(yè)教育的質(zhì)量一直被詬病,家長不愿意讓孩子選擇職業(yè)學(xué)校,與教育的質(zhì)量有很大關(guān)系。要落實(shí)《職業(yè)教育法》相關(guān)要求,推進(jìn)教師、教材、教法改革。賦予職業(yè)學(xué)校在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才招聘、職稱評(píng)審、內(nèi)部薪酬分配、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等方面更多自主權(quán)。啟動(dòng)實(shí)施“現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”,探索中國特色學(xué)徒制,率先在先進(jìn)制造業(yè)等人才緊缺領(lǐng)域加快培養(yǎng)面向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化職業(yè)場景的現(xiàn)場工程師。借助信息技術(shù)重塑教學(xué)形態(tài),從教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式以及教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式等方面著手,打破課堂邊界,廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué),促進(jìn)自主泛在個(gè)性化學(xué)習(xí)。

  四要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。新法明確規(guī)定職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境,保證教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),推動(dòng)職業(yè)學(xué)校做好文化育人頂層設(shè)計(jì),凝練校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),構(gòu)建凸顯地域文化特色、突出專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)以及學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的精神文化體系,進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范和監(jiān)督約束,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育,幫助學(xué)生塑造陽光自信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵規(guī)守紀(jì)的品格,不斷提升職業(yè)學(xué)校的管理水平,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。

  以上就是關(guān)于5月1日起施行!教育部發(fā)布會(huì)聚焦新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》的全部內(nèi)容,更多上海職業(yè)資格資訊,本網(wǎng)還將會(huì)繼續(xù)關(guān)注 。

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